第十二届全国人民代表大会第五次会议已经闭幕。14天来,来自全国各地的代表们积极建言献策,提出了不少好建议。
全国“两会”期间,广东代表团165名代表共提出建议473件。建议涉及积极推进供给侧结构性改革、推进财税体制改革、加快补齐率先全面建成小康社会的民生短板、大力推进生态文明建设等方面。政协委员们也为广东改革发展鼓与呼,共提出提案137件,其中立案102件,关注到科技创新振兴制造业发展、加强粤港澳大湾区协同发展、保障劳动者合法权益等方面。
广州这座正在以创新驱动向前发展的城市成为代表们言语间的“高频词”。记者梳理代表的言论发现,广州的环境生态、营商环境的完善依旧是代表们关注的重点。
营商环境 从人才、减税降费等方面发力
全国人大代表、广州市工商联主席袁志敏表示,作为千年商都,地处改革开放前沿阵地的广州,在区位优势、产业基础、教育、科技、人才等方面具有明显优势,“近年来广州着力打造市场化、法治化、国际化营商环境,不断提升投资贸易便利化水平,对外商的吸引力明显增强。同时广州市也加大了招商引资力度,众多大项目、大企业在广州落地生根。”
他建议在巩固现有优势的基础上,从人才、减税降费、金融支持政策等方面发力,进一步优化营商环境,“像人才方面,广州市已经出台了一些人才优惠政策,但我觉得还可以继续加强深化;现在政府在要求减税降费,广州是否可以减少企业的路桥费、电费等?”
环境生态 在水体、土壤方面再下“狠功夫”
全国人大代表王筱虹认为,在空气治理方面,广州一向做得比较好,环境空气质量多年在国家中心城市中保持最优。甚至让她到外地出差的时候想念起广州的蓝天白云。但她也指出,在肯定成绩的同时,广州更应该做好“打持久战”的准备,坚持好的做法和经验,并对此前发现的问题做好梳理,详细制订治理规划,认真执行、监管。
“除了空气治理,广州还应在水体、土壤等方面的治理上,再下‘狠功夫’。让河涌再现干净清澈,是广州人民长期以来的期待。去年,广州在落实河长制、加强污染源的管控等方面做了大量工作,今年希望能在加强监管方面,尤其是在网格化、精细化的管理上,坚决杜绝源头污染,并在源头处理好工业和生活污水。”王筱虹说。
全国政协委员、广东省粤科金融集团有限公司党委书记、董事长侯外林则建议,落实国务院的决策部署,加快在广州建立碳排放权期货交易所。侯外林建议国家相关部委按照国务院的决策部署,加强统筹协调,密切沟通联系落实,积极支持广东在广州设立全国统一的碳排放权交易市场(现货市场)。
人才培养 借助国外资源培养高层次人才
全国人大代表、暨南大学教授卢馨认为,在创新驱动发展的过程中,人才是核心要素,科技创新和经济发展都离不开高层次人才、高技能人才的支撑。广州具有广东乃至华南最丰富的教育资源,理应在新一轮的人才竞争中抢得先机。
“在人才队伍建设上一般有两种途径,一是引进人才,二是自主培养。前者比后者要快速见效,也是比较现实的路径。比如,现在很多中国工程院院士、中科院院士因为政策引导、待遇优厚、合作项目等原因来到广州进行科研工作。相比引进人才,自主培养更有扎根、服务本土的意味,尤其是对科技创新而言,‘自我造血’更有利于可持续发展。”卢馨认为,广州乃至广东尽管教育资源丰富,但高端的高校不足,因此培养高层次人才可以借助国外资源,与国际一流的高校联合办学、联合建设科研中心,把全球先进的教育理念和人才培养体系落地到广州。